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    昆明專業討債公司從法律角度預防逃避金融債務
    討債方法 2019-05-27 10:15
     一、對應用破產方式逃廢銀行債務的法律防范  (一)應用破產逃廢債務的主要方式、伎倆  應用破產逃廢債務的方式、伎倆很多,主要有:  (1)逃債企業在實施破產之前,總是先經過各種方式抽逃、轉移資產,將...
      一、對應用破產方式逃廢銀行債務的法律防范
      (一)應用破產逃廢債務的主要方式、伎倆
      應用破產逃廢債務的方式、伎倆很多,主要有:
      (1)逃債企業在實施破產之前,總是先經過各種方式抽逃、轉移資產,將原企業的有效資產劃轉到其他企業或新的企業,而將債務留在原企業,然后對原企業實施破產,即所謂的“緩兵之計”、“先分立、后破產”的逃債方式。
      (2)搞假破產。有些破產企業人為地加大破產費用,壓低破產財富的評價價錢,想方設法懸空金融債權,這樣的企業再由其他相關企業以極低的價錢接納后,改換一個稱號后又應用原有的廠房和設備重新組織消費和運營。
      (3)有些企業破產,明目張膽地違犯《破產法》、《擔保法》等法律規則,將金融機構的抵押、質押等擔保認定無效,將這些已擔保財富一并歸入破產財富中止分配,由于金融債權作為普通債權分配時位次靠后,所以幾乎得不到破產財富,償債率常常低于1%。
      (二)企業破產時,防范逃廢銀行債務的法律伎倆
      1.留意行使申訴權?!镀髽I破產法》和《民事訴訟法》中均未規則債權人對破產案件的裁定可以向上一級法院申訴。因此,從程序上看,破產案件審理中對債權人的維護不力。最高人民法院于2002年9月1日施行的《關于審理企業破產案件若干問題的規則》中對此有了新的規則。該規則第38條:“破產宣布后,債權人或者債務人對破產宣布有異議的,可以在人民法院宣布企業破產之日起十日內向上一級人民法院申訴。上一級人民法院應當組成合議庭中止審理,并在三十日內做出裁定”。所以,假設以為破產企業不夠破產條件,或者搞假破產,有逃廢債務現象,或者發現債務人有巨額財富下落不明且債務人不能合理解釋財富去向的,或者先行剝離企業有效資產另組企業,然后申請破產等,則我們首先應當向受理破產案件的法院說明不應宣布破產。即使受理案件的法院裁定宣布破產,我們應在10日內及時向上一級人民法院申訴,來糾正下級法院確有錯誤的宣布企業破產裁定。
      2.留意行使撤銷權?!逗贤ā焚x予債權人保全債權的重要伎倆之一即是撤銷權。在破產案件中要留意行使這一權益。關于破產企業有下列情形之一的,債權人有權申請依法予以撤銷:
      (1)藏匿、私分或者無償轉讓財富;
      (2)壓價出賣財富;(3)對未到期債務提早清償;
      (4)放棄債權;
      (5)對原來沒有財富擔保的債務提供財富擔保等。
      3.及時申報債權。在申報債權時應嚴厲依法律規則中止。要留意:債權申報的時間:
      (1)我國《企業破產法》、《民事訴訟法》都規則,收到通知的債權人,自收到通知后1個月內;未收到通知的債權人,自破產公告之日起3個月內,申報債權。逾期未申報的,視為放棄債權。
      (2)如未在法定期間內申報債權,但有《民事訴訟法》第76條規則情形的,在破產財富分配前可向清算組申報債權。
      4.依法行使別除權。別除權是指債權人就破產人的特定財富設置了擔保權的,不依破產程序而優先就擔保標的物受償的權益。我國《破產法》未運用“別除權”這一術語,而是運用“有財富擔保的債權”?!镀飘a法》第32條規則:“破產宣布前成立的有財富擔保的債權,債權人享有就該擔保物優先受償的權益。有財富擔保的債權,其數額超越擔保物的價款的,未受清償的部分,作為破產債權,依照破產程序受償。”根據上述規則,假設債權是有財富擔保的,對該擔保物應優先受償。
      5.關于內貿、外貿企業的破產,留意其破產能否經過有關的批準程序。國度經貿委、中國人民銀行《關于試行國有企業兼并破產中若干問題的通知》(國經貿[1996]492號)中第8條規則:內貿、外貿企業確需破產的,由省、自治區、直轄市經貿委牽頭,充分征求主要債權人意見,經省內貿、外貿主管部門、財政廳(局)、中國人民銀行分行等審核,報國度經貿委和中國人民銀行審批同意后,債務人方可依法申請破產。最高人民法院在2001年8月發布的《緊急通知》中又明白規則:“關于內貿、外貿企業的破產申請,應當嚴厲按照國經貿[1996]492號文件的批準程序規則,從嚴把握,審慎受理”。因此,內貿、外貿企業假設不按上述程序申請破產的,銀行可以央求法院裁定駁回其破產申請。
      6.向保證人追償。根據最高人民法院《關于適用〈擔保法〉若干問題的解釋》、《〈企業破產法〉若干問題的意見》等規則,債務人破產時,債權人既可以參與破產程序,申報全部債權并參與分配,然后就未受清償的部分,仍向保證人追索;也可以在得知債務人破產后,通知保證人:一是向保證人主張權益,懇求其承擔保證義務;二是告知其債務人申請破產,法院已受理,而且要以書面方式通知,并且最好再書面致函受理破產案件的法院。
      二、對應用企業改制逃廢銀行債務的法律防范
      (一)應控制的基本問題
      1.改制合同(協議)的效能問題。法院確認合同效能時,一是適用《民法通則》、《合同法》、《公司法》等民商事法律規范;二是適用改制行為發作時國度有關國企改制的政策、部門規章及規范性文件。對違犯法律、法規及國務院有關政策的中央性改制文件,特別是具有中央維護顏色的“土政策”,不能作為確認合同效能的依據。因此,關于違犯國度法律、政策、國務院有關主管部門的規章及規范性文件的強迫性規則的改制行為,可以央求法院認定改制合同無效。
      2.改制企業債務承擔問題。對此法律、法規已有明白規則的,按法律、法規的規則處置;關于某些改制方式法律沒有明白規則的,按以下準繩處置:
      (1)尊重當事人商定準繩。關于改制企業遺留債務,當事人之間商定了新的債務承擔人,并經債權人同意的,只需不違犯法律強迫性規則和遏止性規則,當事人之間的商定有效。
      (2)債務隨企業資產變動準繩。在當事人對企業遺留債務的承擔沒有商定或雖有商定但沒有經債權人同意,損傷國度利益和藹意第三人利益的情況下,因企業資產負有對企業債務的普通擔保義務,應當依照債務隨企業資產變動準繩,根據不同情況由受讓方承擔相應的義務。
      3.銀行主動參與企業改制問題。國務院《關于在國有中小企業和集體企業改制過程中加強金融債權管理的通知》(國發明電[1998]4號)中規則:“企業在改制過程中,不論采取何種方式中止改制,都必需充分尊重金融機構保全金融債權的意見,依法落實金融債務。金融債權未落實的企業不得中止改制,有關部門不得為其辦理有關改制審批和注銷手續,也不得頒發新的停業執照。”同時中國人民銀行、國度經貿委、財政部、國度稅務總局、國度工商局《關于認真落實〈國務院關于在國有中小企業和集體企業改制過程中加強金融債權管理的通知〉的通知》(銀發[1998]578號)中規則:“企業辦理產權變動注銷必需提供金融機構出具的金融債權保全文件,否則各級財政(含國有資產行政管理部門)不予注銷”;“改制企業辦理開業、變卦和注銷注銷時,要提交經中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具的金融債權保全證明文件,未提交上述證明文件的,各級工商行政管理機構不得為其辦理有關注銷注冊手續和頒發新的停業執照。”根據以上通知,企業不管采取哪種方式中止改制,都要落實好債務。銀行要主動參與企業改制工作,依法維護金融債權的安全。對有逃廢銀行債務行為的,債權銀行要及時提出糾正和處置意見,并向人民銀行、國有資產管理局、工商行政管理局、稅務局等部門反映,力爭以非訴訟方式保全金融債權。
      (二)對應用企業(公司)分立方式逃廢銀行債務的法律防范
      我國法律、行政法規及有關司法解釋中對企業(公司)分立中債權人利益的維護有一系列的規則。這些規則是銀行中止債權維護的法律依據?!睹穹ㄍ▌t》、《公司法》、《合同法》、《全民一切制工業企業法》等都明白規則,企業分立前的債務由分立后的企業承擔。最高人民法院《關于審理與企業改制相關的民事糾葛案件若干問題的規則》進一步作了明白規則:“企業分立時對原企業的債務承擔有商定的,按照當事人的商定處置;企業分立時對原企業債務承擔沒有商定或商定不明,或者固然有商定但債權人不予認可的,分別后的企業應當承擔連帶義務”。
      應留意的是,對企業(公司)分立觸及已設定抵押財富的,銀行應與分立后的企業重新簽署抵押合同,并辦理變卦注銷。
      (三)應用企業兼并(兼并)、出賣逃廢金融債務的法律防范
      應用兼并(兼并)、出賣逃廢銀行債務主要包括以下幾種方式:
      (1)“緩兵之計”“剝離運營”。企業將有效資產轉移到另一個實體中,債務留在老企業,由兼并方對接納資產的實體中止兼并。(2)高價低估,懸空債務。應用低估資產價值,兼并方只按評價價承擔銀行債務。
      (3)故意坦白、遺漏債務。兼并企業只接受被兼并企業的資產,而不接受其債務等。
      我國法律法規對兼并、出賣中債權的維護問題,普通規則原企業的權益義務由變卦、兼并或兼并后的企業享有或承擔。最高人民法院《關于審理與企業改制相關的民事糾葛案件若干問題的規則》則明白規則:
      (1)企業吸收兼并、新設兼并后,被兼并企業的債務由兼并方、新設兼并后的企業法人承擔。
      (2)如債權人在公告期內未申報過該筆債權,則兼并方不承擔民事義務。因此,債權人要留意申報債權。
      (3)以收購方式完成對企業控股的,被控股企業的債務,仍由其自行承擔。但因控股企業抽逃資金、逃避債務,致被控股企業無力出借債務的,被控股企業的債務則由控股企業承擔。
      (4)企業售出后,買受人將所購企業資產歸入本企業或者將所購企業變卦為所屬分支機構的,所購企業的債務,由買受人承擔。
      對被兼并企業以財富作為抵押、質押的,在兼并完成之后,銀行應與兼并方重新簽署抵押、質押合同,要及時到注銷部門辦理注銷或變卦注銷。有保證人的,及時通知保證人,并征得其書面同意。
      (四)應用企業公司制改造逃廢金融債務的法律防范
      企業公司制改培育是指企業按照我國《公司法》的有關規則,將其改構成為有限義務公司或股份有限義務公司,這屬于企業組織方式的變卦,是企業改制的重要方式之一。但是有些企業在公司制改造中,采取抽走原企業資產另組建新公司或以其優質資產與他人組建新公司,而將債務仍由原企業承擔等伎倆,逃廢金融債務。
      關于企業公司制改造中,原企業債務的承擔,除《民法通則》、《合同法》中的相關規則外,最高人民法院《關于審理與企業改制相關的民事糾葛案件若干問題的規則》對此作了愈加明白細致的規則。
      (1)假設企業依《公司法》整體改造或經過增資擴股、轉讓部分產權將企業改造為有限義務公司或者股份有限公司的,原企業債務由改造后的新設公司承擔。這一規則契合“債權債務承襲準繩”。
      (2)假設企業以其部分財富和相應債務與他人組建新公司,對所轉移的債務債權人認可的,由新組建的公司承擔民事義務;對所轉移的債務未通知債權人或雖通知債權人,而債權人不予認可的,由原企業承擔民事義務。原企業無力出借債務,新設公司在所接納的財富范圍內與原企業承擔連帶民事義務。
      (3)假設企業以其優質財富與他人組建新公司,而將債務留在原企業,新設公司應當在所接納的財富范圍內與原企業共同承擔連帶義務。
      三、對應用承包租賃方式逃廢銀行債務的法律防范
      這類企業普通是將自身的優秀資產全部承包給自己的關聯企業,租期常常較長,由承租者雇用原企業的職工,租賃原企業的廠房、設備,每年僅向原企業交納少量的租賃費發放離退休人員的工資。
      企業的承包租賃行為是一種運營行為,正常的承包租賃行為不改動企業的主體資歷,從法律上來看,企業的債務仍應由企業自己承擔。但是假設借承包租賃之名,不出借銀行債務,則屬于變相逃廢銀行債務的行為。而我國法律上對此缺乏相應的維護措施。因此,金融機構對這種逃債方式更應惹起足夠的注重。如何防范企業經過承包租賃方式逃廢債務呢?
      (一)、是銀行在與企業簽署借款合同時,應當細化雙方的權益義務,有針對性地訂立一些限制性條款。比如:在借貸關系存續期間,未經借款人同意,不得對外租賃或承包給其他企業(或個人),同時限制借款人對外租賃的資產余額、種類等內容。同時加強對企業運營行為的監視,一旦發現存在違犯以上商定的行為,應立即采取解除合同、中止發放貸款、提早收回貸款等措施。
      (二)、是與出租方、承租方簽署償債協議。銀發[1998]578號文件規則:“對實行租賃或承包的企業,出租、發包方和承租、承包方要與原債權金融機構簽署出借貸款本息的協議,并在原主辦金融機構開立基本結算戶。”因此,關于實行承包租賃的,銀行可與出租、發包方及承租、承包方簽署三方協議,落實金融債務的承擔問題。
      (三)、是主張“承包租賃合同”無效。關于債務企業與承包租賃方惡意串通,以明顯不合理的低價中止承包租賃,以抵達逃廢銀行債務的目的,給債權銀行構成理論損傷的,債權銀行可以央求法院確認債務企業與承包租賃方的協議無效?!睹穹ㄍ▌t》第58條、《合同法》第52條都有規則,“惡意串通,損傷國度、集體或者第三人利益的”,該民事行為、合同均無效。四是經過主張租賃合同無效,讓債務企業以公平合理的價錢重新出租,并與承租方、債務企業簽署三方協議,以全部或部分租賃費出借借款,并由承租方直接將款項支付給債權銀行。
      四、關于企業歇業、撤銷或被吊銷停業執照后的債務承擔
      (一)企業歇業、撤銷或被吊銷停業執照后,如何確認訴訟主體
      1.企業歇業后的訴訟主體。根據我國《民法通則》第40條的規則,法人終止應當依法中止清算。企業歇業是法人終止的一種情形,歇業后應依法中止清算。因此,負有清算企業之責的主體假設不盡清算之責,債權人可以起訴該清算主體。所以,企業歇業后的訴訟可分以下幾種情況:(1)企業歇業后,如企業成立清算組擔任清算債權債務的,清算組為訴訟主體,可以起訴應訴。債權人起訴歇業企業應以清算組為被告。(2)企業歇業后,被注銷主管部門注銷注銷,但無清算組擔任清算債權債務的,負有清算之責的主體為訴訟主體。債權人起訴歇業企業應以清算主體為被告。(3)企業歇業后未注銷注銷,也無清算組擔任清算債權債務的,債權人可以企業和清算主體為共同被告。
      2.企業撤銷后的訴訟主體。根據最高人民法院《關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第51條之規則,企業法人未經清算即被撤銷的,假設曾經成立相應的清算組,可以清算組為訴訟主體;假設沒有成立清算組,則可以清算主體為訴訟主體。
      3.企業被吊銷停業執照后的訴訟主體。注銷主管機關吊銷企業法人停業執照的行為屬于對企業的行政處分行為?!镀髽I法人注銷管理條例》第38條的規則:“企業法人被吊銷企業法人停業執照,注銷主管機關應當收繳其公章,并將注銷注銷情況告知其開戶銀行,其債權債務主管部門或者清算組擔任清算。”因此,被吊銷停業執照的企業由清算組擔任清算債權債務的,清算組為訴訟主體;沒有清算組的,清算主體為訴訟主體。
      (二)如何認定清算主體
      按照我國《民法通則》、《公司法》等法律法規的規則,企業的清算主體應是企業股東或興辦單位、上級主管部門。根據企業性質的不同,清算主體可細致歸結為:1.國有企業的清算主體是其上級主管部門;2.集體企業的清算主體是其興辦單位;3.聯營企業的清算主體是聯營各方;4.有限義務公司的清算主體是其全體股東;5.股份有限公司的清算主體是其控股股東。
      (三)清算主體的法律義務
      1.清算義務,即在企業終止后清算企業的債權債務的義務。假設清算主體不實行清算義務,債權人可以起訴清算主體懇求其承擔清算義務,人民法院應判令清算主體在限定期限內,對企業中止清算。正常情況下,根據法人制度準繩,以被清算企業財富為限,對該企業的債務承擔清償義務。
      2.不盡清算之責對債權人的賠償義務。當清算主體在人民法院判決限定的時間內不盡清算義務,或在企業歇業、被吊銷停業執照后的長時間內不清算企業,構成企業財富流失、貶值,以致私分企業的財富,致使債權人的債權遭到理論損失的,則對債權人構成侵權,應對債權人因此產生的損失承擔侵權賠償義務。
      3.投資缺乏或抽逃注冊資金的補償義務和清償義務。清算主體是企業的主管部門或興辦者,當清算主體存在對所興辦的企業出資缺乏或抽逃注冊資本的情況時,應當承擔相應的補償義務和清償義務。細致承擔什么義務,可以參考最高人民法院《關于企業興辦的企業被撤銷或者歇業后民事義務承擔問題的批復》中的規則,及《民法通則》中關于法人制度的規則。
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